管理之道
管理之道
1、美國(guó)建筑師事務(wù)所的基本情況
據(jù)美國(guó)全國(guó)注冊(cè)建筑師委員會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)Lucey女士和國(guó)際教育部主任Bourdrez先生介紹，美國(guó)目前約有10000家建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所（公司），其中約85%的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所在6人以下。
最小的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所只有1人，最大的建筑設(shè)計(jì)公司（HOK公司）有1800人。建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所（公司）可以是合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責(zé)任公司等多種形式，還可以是有限——合伙人制公司（如SOM公司）。有限責(zé)任公司占大多數(shù)，無限責(zé)任的合伙人制公司很少。
2、美國(guó)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度
美國(guó)實(shí)行注冊(cè)人員的個(gè)人市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，對(duì)單位不實(shí)行準(zhǔn)入管理，即只有經(jīng)過注冊(cè)并取得注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格證書后，方可作為注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)，并作為注冊(cè)師在圖紙上簽字。
3、美國(guó)政府工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理及咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管
美國(guó)沒有統(tǒng)一的建筑師法，50個(gè)州和4個(gè)領(lǐng)地及華盛頓特區(qū)等55個(gè)地區(qū)分別制定建筑師法。美國(guó)于1919年成立了“全國(guó)注冊(cè)建筑師委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱NCARB），是一個(gè)非營(yíng)利法人。
NCARB的主要職能是頒發(fā)認(rèn)定證明，包括人員教育、人員實(shí)習(xí)、考題的擬定、制定樣板法律由各州進(jìn)行選擇性執(zhí)行、發(fā)放證書等工作。NCARB根據(jù)滿足一定資格條件者的申請(qǐng)，把申請(qǐng)者所受的教育、訓(xùn)練、考試及和注冊(cè)有關(guān)的內(nèi)容整理或記錄，發(fā)給申請(qǐng)者，作為對(duì)各州委員會(huì)或外國(guó)注冊(cè)機(jī)關(guān)的證明，說明該人已經(jīng)符合NCARB的認(rèn)定條件。
盡管申請(qǐng)NCARB證書完全是自愿的，但上述證明不是各州委員會(huì)所有的注冊(cè)建筑師都能得到，而必須是滿足NCARB規(guī)定的資格條件者才能得到。有NCARB證書的人必須在想要進(jìn)行活動(dòng)的州，向州注冊(cè)委員會(huì)注冊(cè)以后，才可以作為建筑師進(jìn)行活動(dòng)。
專業(yè)人員符合注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師條件并取得全國(guó)資格證書后，即可申請(qǐng)注冊(cè)。美國(guó)的執(zhí)業(yè)資格確認(rèn)和注冊(cè)管理是在各州的注冊(cè)委員會(huì)，不存在全國(guó)通行的注冊(cè)許可證，在一個(gè)州得到注冊(cè)可以在該州執(zhí)業(yè)，但到另一個(gè)州去執(zhí)業(yè)需要再得到另一個(gè)州的注冊(cè)。
美國(guó)各州法律一般都規(guī)定了注冊(cè)建筑師具有如下的主要權(quán)利：只有建筑師可以從事建筑業(yè)務(wù)和使用“建筑師”職業(yè)名稱；建筑師可以和不是建筑師的人組成合作體共同完成業(yè)務(wù)，還可以擔(dān)當(dāng)企業(yè)法人。同時(shí)具有如下義務(wù)：按州法規(guī)定誠(chéng)實(shí)地完成業(yè)務(wù)；在完成的設(shè)計(jì)圖紙、說明書或其他文件上署名，并記入執(zhí)照編號(hào)。
美國(guó)各州都規(guī)定設(shè)計(jì)公司必須有1個(gè)以上的持有設(shè)計(jì)執(zhí)照的人員。美國(guó)的建筑設(shè)計(jì)公司一般申請(qǐng)人是公司的擁有人，或者申請(qǐng)人本身不是建筑師，但雇傭至少1名建筑師來申請(qǐng)。有的州要求建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的擁有人必須全部是建筑師。
美國(guó)的設(shè)計(jì)公司可以采用合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責(zé)任公司、有限——合伙人制公司等多種公司性質(zhì)，但各州對(duì)美國(guó)設(shè)計(jì)公司的性質(zhì)要求也不一樣，有些州還有一些特殊的規(guī)定。
如紐約規(guī)定，設(shè)計(jì)公司必須是合伙人制而不能是有限公司，有的州規(guī)定成立有限責(zé)任設(shè)計(jì)公司其公司擁有者必須有一半以上的人持有設(shè)計(jì)執(zhí)照，同時(shí)還必須有結(jié)構(gòu)師、景觀師等專業(yè)人員；新澤西州規(guī)定有限責(zé)任設(shè)計(jì)公司其公司擁有者必須100%擁有設(shè)計(jì)執(zhí)照。
如果一個(gè)人已經(jīng)申請(qǐng)拿到建筑師執(zhí)照，他就可以申請(qǐng)注冊(cè)建筑師事務(wù)所。美國(guó)允許個(gè)人承接任務(wù)，成立一個(gè)公司后，即使1人也可以設(shè)計(jì)，承接任務(wù)范圍沒有限制，承接任務(wù)時(shí)需簽訂合同，技術(shù)文件須有注冊(cè)人員簽字。
美國(guó)聯(lián)邦政府有個(gè)專門的機(jī)構(gòu)——總服務(wù)管理局負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府工程的招投標(biāo)管理。總服務(wù)管理局選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)時(shí)，主要看企業(yè)以前的工作質(zhì)量、經(jīng)歷，不太注重費(fèi)用。其選擇方案一般照技術(shù)質(zhì)量排序，再與技術(shù)質(zhì)量排序領(lǐng)先的咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)洽談價(jià)格。各州及各市都有類似的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級(jí)政府投資工程的招投標(biāo)管理。
在美國(guó)，設(shè)計(jì)收費(fèi)由市場(chǎng)決定。美國(guó)政府司法部反托拉斯機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)查設(shè)計(jì)收費(fèi)，政府和行業(yè)組織沒有設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完全由市場(chǎng)確定。20年前，AIA（美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)）曾公布了一個(gè)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，后被中止。
美國(guó)大部分建筑設(shè)計(jì)公司是從事單一建筑設(shè)計(jì)，如果涉及結(jié)構(gòu)、設(shè)備專業(yè)設(shè)計(jì)則由開發(fā)商或設(shè)計(jì)公司牽頭組成專業(yè)設(shè)計(jì)組完成或由市場(chǎng)上的其它設(shè)計(jì)咨詢公司完成。設(shè)計(jì)公司必須遵守有關(guān)法律，如建筑物建在什么地方要符合分區(qū)規(guī)劃法的規(guī)定。各州設(shè)計(jì)執(zhí)照委員會(huì)對(duì)持有設(shè)計(jì)執(zhí)照人員進(jìn)行監(jiān)督管理，如果有違規(guī)行為，則可以給予警告、罰款500～10000美元和吊銷執(zhí)照等處罰
美國(guó)政府部門、NCARB、AIA等學(xué)會(huì)、委員會(huì)都有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)和人員的市場(chǎng)行為監(jiān)督管理。一旦出現(xiàn)糾紛，主要是通過法庭解決。如果咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員是NCARB或AIA的會(huì)員，除了要遵守法律規(guī)定外，還要遵守會(huì)員規(guī)定。
3、英國(guó)政府工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理及咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管
在英國(guó)，私人項(xiàng)目發(fā)包可以不招標(biāo)。政府投資項(xiàng)目總投資200萬(wàn)英鎊以上要公開招標(biāo)。社會(huì)團(tuán)體（公共團(tuán)體）項(xiàng)目要看投資來源，只要資金不是來源于納稅人，就可以自行發(fā)包而不招標(biāo)。招標(biāo)時(shí)可以由不同的公司組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。
在英國(guó)，有些公共工程，政府不投資一分錢，而需要建筑師提出一個(gè)完整的方案，包括融資、投資、建造、管理和還貸等，即PFI計(jì)劃項(xiàng)目。因此，對(duì)于建筑師而言，除了要出一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案外，有時(shí)還需要與銀行家、企業(yè)家等進(jìn)行溝通，需要考慮項(xiàng)目建成后的運(yùn)作等，對(duì)建筑師能力的要求大大提高。
4、美國(guó)對(duì)外國(guó)公司和個(gè)人在美國(guó)境內(nèi)從事工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理
美國(guó)以外的公司可以通過以下兩種途徑進(jìn)入美國(guó)：一是向美國(guó)有關(guān)政府部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)執(zhí)照后，以本公司名義在美國(guó)境內(nèi)承接設(shè)計(jì)任務(wù)。國(guó)外的設(shè)計(jì)公司申請(qǐng)執(zhí)照時(shí)是以個(gè)人名義申請(qǐng)，但具體從事設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，有些州要求必須在當(dāng)?shù)爻闪⑵髽I(yè)。二是外國(guó)公司和美國(guó)咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)。
美國(guó)的概念設(shè)計(jì)不要求必須由注冊(cè)建筑師簽字，但是除概念設(shè)計(jì)外的圖紙必須由注冊(cè)建筑師簽字。概念設(shè)計(jì)的深度一般都遵守AIA的規(guī)定，一般美國(guó)的建筑工程設(shè)計(jì)有方案設(shè)計(jì)（或概念設(shè)計(jì)）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收等方面的規(guī)范。
美國(guó)政府部門依法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行以下幾方面的審查：1、是否按規(guī)劃要求設(shè)計(jì)；2、使用性質(zhì)是否改變，如商場(chǎng)改為醫(yī)院等情況；3、消防審查。外國(guó)公司通過跨境交付的方式設(shè)計(jì)美國(guó)的項(xiàng)目，如果沒有取得美國(guó)注冊(cè)建筑師執(zhí)照的人員在圖紙上簽字，是違反美國(guó)法律的。
美國(guó)允許外國(guó)建筑師以個(gè)人身份在美國(guó)承接任務(wù)，要求同本國(guó)建筑師一樣，外國(guó)建筑師首先應(yīng)取得美國(guó)全國(guó)委員會(huì)資格證書，再到各州注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，還要根據(jù)各州的規(guī)定，通過本州的特定考試，取得由州頒發(fā)的注冊(cè)許可后，才可承接任務(wù)。美國(guó)對(duì)未取得注冊(cè)資格的人員進(jìn)入市場(chǎng)是有限制的，只允許他們作為設(shè)計(jì)顧問，而沒有注冊(cè)建筑師的圖紙簽字權(quán)。 建筑師事務(wù)所及建筑市場(chǎng)管理制
1、英國(guó)建筑師事務(wù)所的基本情況
近20年來，英國(guó)建筑市場(chǎng)的一個(gè)重要變化是，20年前建筑市場(chǎng)的業(yè)主多是中央政府，而目前多是地方政府或私人發(fā)展商。目前，英國(guó)的建筑市場(chǎng)非?；钴S。
根據(jù)英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)（RIBA）項(xiàng)目登記統(tǒng)計(jì)，2004年，英國(guó)共有4189家建筑設(shè)計(jì)企業(yè)。（這是指2004年承接了項(xiàng)目，同時(shí)又將項(xiàng)目在RIBA作了登記的企業(yè)數(shù)量，未在RIBA登記的沒有包括在內(nèi)）跟美國(guó)類似，英國(guó)的建筑設(shè)計(jì)公司多數(shù)規(guī)模不大，90%以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，但比較大的這幾家設(shè)計(jì)公司卻集中了英國(guó)20%以上的建筑師。
下為：英國(guó)RIBA登記的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)人員規(guī)模情況
近20年，私人（合伙）的設(shè)計(jì)公司和私人設(shè)計(jì)師逐漸主導(dǎo)了英國(guó)的建筑市場(chǎng)。
在英國(guó)的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)中，合伙企業(yè)及有限——合伙人制公占企業(yè)總數(shù)的40%；
個(gè)人公司或個(gè)人從業(yè)者占30%；
私人有限公司占29%；
公共有限公司及上市公司占1%。
其中，有限——合伙人制公司是近年來開始流行的企業(yè)形式，但在15年前還不允許有這種性質(zhì)的企業(yè)成立。
英國(guó)80%的注冊(cè)建筑師是RIBA的會(huì)員。RIBA在職業(yè)教育方面的工作主要是設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院則按照此標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)學(xué)生。同時(shí)，RIBA也對(duì)建筑學(xué)院進(jìn)行專業(yè)評(píng)估認(rèn)定。
英國(guó)有36家學(xué)院通過了評(píng)估認(rèn)定。36家學(xué)院以外的學(xué)生也可以申請(qǐng)建筑師資格認(rèn)證，但程序較復(fù)雜，包括學(xué)歷、能力、經(jīng)驗(yàn)等的重新核驗(yàn)。建筑師注冊(cè)委員會(huì)ARB是一個(gè)官方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建筑師注冊(cè)事宜。
2、英國(guó)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度
不同于歐盟的有些國(guó)家，如法國(guó)規(guī)定只有建筑師可以在圖紙上簽字，英國(guó)法律并不要求在建造建筑物時(shí)必須雇傭建筑師。也就是說，在英國(guó)沒有關(guān)于誰(shuí)可以做設(shè)計(jì)、誰(shuí)不能做設(shè)計(jì)的規(guī)定，任何人都可以做設(shè)計(jì)，也可以在圖紙上簽字。
一名建筑師即使沒有受雇于任何一家設(shè)計(jì)公司，也沒有成立自己的公司，投資人也可以將項(xiàng)目委托給他進(jìn)行設(shè)計(jì)。但是只有經(jīng)過注冊(cè)并取得注冊(cè)建筑師資格的人員，才能稱自己為“建筑師”，“建筑師”的稱號(hào)受到法律保護(hù)。沒有注冊(cè)的設(shè)計(jì)人員可以稱自己為建筑設(shè)計(jì)技術(shù)人員、咨詢?nèi)藛T，但不可以稱自己為“建筑師”，否則違法。
英國(guó)十幾年前規(guī)定不允許建筑師開公司，建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所必須采用合伙人制。但現(xiàn)在政府不再限制建筑設(shè)計(jì)企業(yè)必須采用何種企業(yè)性質(zhì)，而是由企業(yè)自主選擇。對(duì)私人設(shè)計(jì)公司的股東沒有限制，技術(shù)人員和非技術(shù)人員都可以成為股東。
但是，在英國(guó)注冊(cè)私人公司手續(xù)較為煩瑣，英國(guó)企業(yè)注冊(cè)管理部門“企業(yè)處對(duì)注冊(cè)私人公司的辦公地點(diǎn)、人員配置、財(cái)務(wù)狀況等各方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，經(jīng)營(yíng)范圍也在申報(bào)時(shí)必須確定，而且經(jīng)營(yíng)范圍會(huì)受到限制。另外，規(guī)定私人公司設(shè)立時(shí)，必須配有兩名以上的可對(duì)公司負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé)人員（類似于法人代表），但這兩名負(fù)責(zé)人可以是技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員，也可以是一般的管理人員，并無特殊規(guī)定。
合伙制企業(yè)設(shè)立手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，且經(jīng)營(yíng)范圍靈活不受限制，如既可做設(shè)計(jì)也可以經(jīng)營(yíng)機(jī)械設(shè)備等，但有比較大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)設(shè)立有限責(zé)任性質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)公司時(shí)，同設(shè)立其他公司一樣，沒有任何特別的規(guī)定，成立有限責(zé)任公司或有限——合伙人制公司企業(yè)也必須在“企業(yè)處”注冊(cè)。從法律責(zé)任上講，私人公司由公司承擔(dān)責(zé)任；合伙公司責(zé)任要落實(shí)到合伙人每一個(gè)人，個(gè)人私人財(cái)產(chǎn)也連帶賠償；私人有限公司是以公司的資產(chǎn)部分賠償。
有限——合伙人制公司是采用合伙人和有限責(zé)任相結(jié)合的一種企業(yè)性質(zhì)，在這種形式下，如果企業(yè)出現(xiàn)問題，由圖紙上簽字的合伙人承擔(dān)法律（刑事）責(zé)任，其他合伙人不承擔(dān)刑事責(zé)任，由公司承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，全體合伙人按照占有公司的股份的數(shù)額來享受收益及分擔(dān)賠償金額。
3、英國(guó)政府工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理及咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管
在英國(guó)，私人項(xiàng)目發(fā)包可以不招標(biāo)。政府投資項(xiàng)目總投資200萬(wàn)英鎊以上要公開招標(biāo)。社會(huì)團(tuán)體（公共團(tuán)體）項(xiàng)目要看投資來源，只要資金不是來源于納稅人，就可以自行發(fā)包而不招標(biāo)。招標(biāo)時(shí)可以由不同的公司組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。
英國(guó)建筑設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范采用歐盟的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)政府部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)沒有設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為解決客戶與建筑設(shè)計(jì)公司在服務(wù)取費(fèi)與設(shè)計(jì)質(zhì)量上的矛盾，即客戶希望以較低的價(jià)格，得到較高質(zhì)量的設(shè)計(jì)服務(wù)之間的矛盾，RIBA制定了關(guān)于設(shè)計(jì)的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)QBS不管如何競(jìng)爭(zhēng)，如何降低價(jià)格，設(shè)計(jì)質(zhì)量必須達(dá)到QBS的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量糾紛，RIBA可以提供仲裁，如果設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量沒能達(dá)到QBS，他們會(huì)建議業(yè)主通過訴訟等手段解決矛盾。這為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了技術(shù)支持。
在英國(guó)，有些公共工程，政府不投資一分錢，而需要建筑師提出一個(gè)完整的方案，包括融資、投資、建造、管理和還貸等，即PFI計(jì)劃項(xiàng)目。因此，對(duì)于建筑師而言，除了要出一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案外，有時(shí)還需要與銀行家、企業(yè)家等進(jìn)行溝通，需要考慮項(xiàng)目建成后的運(yùn)作等，對(duì)建筑師能力的要求大大提高。
為避免和減少欺詐、在合理低價(jià)的前提下開展競(jìng)爭(zhēng)，英國(guó)主要是通過法律和信用等手段監(jiān)管設(shè)計(jì)企業(yè)的市場(chǎng)行為，包括：1.歐盟競(jìng)爭(zhēng)法案；2.英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案；3.公平貿(mào)易辦公室；4.RIBA行為準(zhǔn)則；5.ARB行為準(zhǔn)則；6.競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；7.以質(zhì)量為基礎(chǔ)的優(yōu)選；8.建筑活動(dòng)監(jiān)管的法律和法規(guī)；9.ARB的注冊(cè)管理。
4、英國(guó)的建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)情況和對(duì)外國(guó)設(shè)計(jì)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理
目前，英國(guó)有個(gè)十年重建計(jì)劃，發(fā)展住宅和政府工程建設(shè)。近十年，英國(guó)私人住宅價(jià)格一路飚升，他們希望通過協(xié)助政府多建住宅來達(dá)到降低房?jī)r(jià)的目的。因此，RIBA及下屬各機(jī)構(gòu)比較忙，RIBA會(huì)組織多家建筑設(shè)計(jì)公司聯(lián)合開展大型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，小型項(xiàng)目則由各公司承擔(dān)。建筑企業(yè)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中的所有部門發(fā)揮作用，而且來自海外市場(chǎng)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目越來越多。
英國(guó)對(duì)外國(guó)公司和個(gè)人在英國(guó)從事設(shè)計(jì)活動(dòng)基本沒有準(zhǔn)入限制。同英國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)一樣，在英國(guó)限制的是對(duì)建筑師頭銜的使用，即必須得到建筑師注冊(cè)委員會(huì)ARB的注冊(cè)。外國(guó)公司進(jìn)入英國(guó)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)既可以在英國(guó)成立企業(yè)也可以自身名義承接英國(guó)設(shè)計(jì)任務(wù)。外國(guó)設(shè)計(jì)人員只要取得工作簽證，就可以在英國(guó)進(jìn)行設(shè)計(jì)。外國(guó)公司可以通過跨境交付的方式提供最后的設(shè)計(jì)文件。外國(guó)公司既可以單獨(dú)承接設(shè)計(jì)任務(wù)，也可以與英國(guó)公司合作。
德國(guó)的職業(yè)建筑師制度
德國(guó)的職業(yè)建筑師政策由聯(lián)邦建筑師協(xié)會(huì)(BU ND ESA RCH IT EKT EN KAMM ER)負(fù)責(zé)制定。它包括建筑師的培養(yǎng)、注冊(cè)、事務(wù)所的組織方式、收費(fèi)方式及設(shè)計(jì)項(xiàng)目的承接方式等。
德國(guó)的設(shè)計(jì)委托絕大部 分是通過競(jìng)賽產(chǎn)生的, 眾多的競(jìng)賽既為業(yè)主的質(zhì)量 提供了保證, 也為年輕的建筑師提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的 舞臺(tái)。 有的競(jìng)賽規(guī)定只有注冊(cè)建筑師方可參加 , 也 有的競(jìng)賽不限制參賽資格, 這類競(jìng)賽以概念設(shè)計(jì)為多。有意見認(rèn)為過于依賴競(jìng)賽, 勞民傷財(cái), 許多人認(rèn)為選擇易于合作的建筑師比單純通過競(jìng)賽選方案 更有意義。但意見歸意見, 競(jìng)賽仍是主流。
德國(guó)建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)較高 , 一般在投資額的5% 以上, 費(fèi)率視建設(shè)規(guī)模大小和難易程度有所調(diào)整。收費(fèi)高, 但建筑師的責(zé)任也較大 , 德國(guó)建筑師法明 確規(guī)定: 私人事務(wù)所對(duì)其工作永遠(yuǎn)是負(fù)有全責(zé)的。 因此, 德國(guó)建筑師工作極其認(rèn)真,不僅方案, 還包括 節(jié)點(diǎn)、 構(gòu)造細(xì)部都仔細(xì)推敲, 杜絕疏漏。
另外, 他們還不得不支付數(shù)額巨大的保險(xiǎn)費(fèi), 以防不測(cè)。 建筑師要繳納兩種稅。其一是每個(gè)自由職業(yè)者必繳的所得稅 , 稅率介于 15%～ 50% 之間, 視收入 高低而定。此外 , 所有商業(yè)行為必須繳納消費(fèi)稅。
日本建筑師制度
日本十分重視建筑師、工程師的立法工作，有十分完備的建筑師、工程師法律體系，并且真正做到嚴(yán)格依法辦事。日本于1950年5月24日，頒布實(shí)施了《建筑師法》，并隨實(shí)際情況的變化，進(jìn)行修改。
與《建筑師法》相配套，以制定了《建筑師法施行令》（1950年6月22日政令201號(hào)）、《建筑師法施行規(guī)則》（1950年10月31日建設(shè)省令第38號(hào)）等法規(guī)。日本于1973年制定了《技術(shù)士法》，與《技術(shù)士法》相配套以制定了《技術(shù)士法施行令》（1973年）、《技術(shù)士法施行規(guī)則》（1974年）、《技術(shù)士審議會(huì)令》等法規(guī)。幾十年來，日本正是根據(jù)這些法規(guī)，不斷健全和完善日本建筑師、技術(shù)士的注冊(cè)制度。
日本這種運(yùn)用法律手段建立和完善建筑師、工程師注冊(cè)制度的做法，值得中國(guó)學(xué)習(xí)。目前，我國(guó)建筑師注冊(cè)制度的立法工作已取得很大的進(jìn)展，《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》已于1995年9月23日由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施，相配套的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》也已頒布施行。但這還不能適應(yīng)依法管理的需要，必須盡快制定《注冊(cè)建筑師法》和注冊(cè)工程師方面的法規(guī)。以提高其權(quán)威性和法律效力。
日本對(duì)于建筑師的資質(zhì)審核非常嚴(yán)格、政府每年組織一次建筑師考試，報(bào)考者都需要有專業(yè)教育背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。考試科目分為設(shè)計(jì)知識(shí)和設(shè)計(jì)制圖兩類，只有設(shè)計(jì)知識(shí)考核合格后，方可參加兩個(gè)月后舉行的設(shè)計(jì)制圖考試，兩項(xiàng)考試均合格后，方能取得建筑師資格，通過國(guó)家考試取得建筑師資格后終身有效。2005年，一級(jí)建筑師綜合合格率只有11.1%，二級(jí)建筑師合格率為23.3%.截至2006年3月31日，日本擁有一級(jí)建筑師資格的為322248人，二級(jí)建筑師為692968人，木工建筑師為14950人。
值得研究和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法：
1.實(shí)行個(gè)人市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，責(zé)任到人。易于管理，且責(zé)任明確。
2.企業(yè)責(zé)任仍然是基礎(chǔ)，由企業(yè)承擔(dān)包括賠償?shù)茸罨镜拿袷仑?zé)任。
3.充分發(fā)揮市場(chǎng)在建筑活動(dòng)中的作用，政府部門主要是通過法律和市場(chǎng)機(jī)制管理建筑工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，行政干預(yù)很少。
4.對(duì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的自身?xiàng)l件和經(jīng)營(yíng)成果，包括技術(shù)力量、注冊(cè)資本、業(yè)績(jī)等內(nèi)容不與市場(chǎng)準(zhǔn)入直接相聯(lián)系，給企業(yè)以較寬松的活動(dòng)空間。
5.技術(shù)規(guī)范、技術(shù)法規(guī)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、質(zhì)量審查等管理規(guī)定和措施比較健全，信譽(yù)和實(shí)力是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，從而形成企業(yè)重視信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)的良性機(jī)制。
6.充分發(fā)揮行業(yè)組織在建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入及市場(chǎng)管理上的作用，許多包括教育評(píng)定、技術(shù)資格認(rèn)定、設(shè)計(jì)質(zhì)量糾紛裁定等技術(shù)及管理性工作都授權(quán)相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。行業(yè)組織充分發(fā)育并發(fā)揮了重要作用。
7.業(yè)主和設(shè)計(jì)企業(yè)都十分重視設(shè)計(jì)保險(xiǎn)和工程擔(dān)保，幾乎所有的項(xiàng)目都要進(jìn)行擔(dān)保，而設(shè)計(jì)企業(yè)的信用好壞直接關(guān)系其能否獲得擔(dān)保和保險(xiǎn)費(fèi)的高低，從而以市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)手段制約企業(yè)必須重視信用、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。
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